SPARES - ano ito? SPARES: layunin, antas, mga mode ng operasyon

Para sa unang pagkakataon sa proteksyon ng mga mamamayan at mga teritoryo sa panahon ng digmaan o kaagad pagkatapos ng mga ito, ang aming mga pamahalaan ay isinasaalang-alang lamang pagkatapos ng Digmaang Sibil. Ang pangunahing kadahilanan sa pagbabagong ito ay tinanggal direkta naka-link sa ang mabilis na pag-unlad ng aviation at pagtaas ng mga potensyal na mga strike sa likuran ang kaaway. Since 1932 ay may dealt sa mga ito MoEHE, at noong 1961 ang misyon conferred sa GO. Sa paglipas ng panahon, ang petsa proteksyon mula sa mga operasyon ng militar ay tinanggihan, ngunit nagsimula upang madagdagan ang panganib ng mga negatibong epekto ng anthropogenic kadahilanan at pagkasumpungin ng natural na pwersa.

pangunahing impormasyon

SPARES - isang pinag-isang sistema ng estado pagharap sa sakuna sitwasyon na antas. Siya ay may pananagutan upang protektahan ang populasyon at lugar ng gawa ng tao kalamidad, alinman sa likas na tulad ng anumang iba pang mga character. RSE sistema ay isang hanay ng mga kontrol, ang kanilang mga pwersa at kagamitan, pati na rin ang lahat ng mga uri ng mga organisasyon na nakatuon sa proteksyon ng mga mamamayan laban sa anumang emergency.

pamamahala

Ang control system sa RSE ay isang mapakay aktibidad sa pamamahala at pangangasiwa, na kung saan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbuo at pagpapabuti ng kanyang mga gawain. Ang batayan ng sistema ng paghihiwalay ay isang heograpiya produksyon prinsipyo. Sa ibang salita, ito ay may limang mga layer:

1. Federal.
2. Regional.
3. Territorial.
4. Local.
5. Ang object.

Ang pamahalaan ay nakatuon sa pangkalahatang pangangasiwa ng SPARES trabaho. Antas makakaapekto sa mga pangunahing problema. EMERCOM ang pansin sa pagbibigay ng sistema ng pagganap at maximum na proteksyon ng populasyon sa anumang emerhensiya. Coordinating awtoridad ay may sa bawat antas ng system, ang mga ito ay patuloy na sa operasyon at ikaw ang mananagot para tasking at komunikasyon, babala ng populasyon at impormasyon ng suporta.

Ang pangunahing problema sa pederal na antas

Ano ang layunin ng unang antas RSE system? Ito ay higit sa lahat:

• Ang konstruksiyon at pagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa estado ng pagpapatakbo ng pag-iwas at pagpuksa ng emerhensiya matapos aksidente, sakuna at kalamidad.
• Koordinasyon ng mga pederal na awtoridad sa mga proyekto-unlad at iba pang mga pagkilos na may kaugnayan sa kanilang mga gawain, sa karagdagan, ang pagpapakilala at pagsasaalang-alang sa mga proyekto sa pamahalaan.
• Paghahanda ng mga panukala para sa kung paano pinakamahusay na upang magtatag ng isang sistema ng mga hakbang upang maprotektahan ang lahat ng mga lugar ng aktibidad ng tao at ang populasyon mismo, pati na rin ang teritoryo ng bansa sa pamamagitan ng isang natural na kalamidad, pang-emergency o sakuna.
• pinag-isang teknikal na patakaran ay dapat na kaaya-aya sa paglikha at pag-unlad ng mga pwersa at mga paraan ng pag-impluwensya ang pag-iwas o pag-aalis ng kapahamakan.

• Tumutukoy sa mga pangunahing direksyon ng pag-unlad, pagpapabuti, operasyon ay kontrolado SPARES.
• Ito ay nakaayos upang bumuo ng mga teknikal at pang-agham na programa, mga proyekto na makatulong na maiwasan ang mga sitwasyon na maaaring makapinsala sa populasyon at teritoryo ng bansa.
• Ang mga gawain ng lahat ng mga ahensya na may kaugnayan sa RSE, ay dapat na mahigpit na pinag-ugnay, na nakakaapekto sa mga bagay tulad ng mga medikal na proteksyon ng mga mamamayan, panlipunan at legal na aspeto.
• Tumutukoy sa mga pangunahing direksyon ng kooperasyon ng mga bansa upang maiwasan ang mga emerhensiyang sitwasyon.

Mga Gawain ng ehekutibong kapangyarihan sa pederal na antas

Ang layunin ng antas na ito SPARES - ay:

• Pagpapatupad ng proyektong pamamahala para sa pag-unlad ng mga teknikal at pangsamahang hakbang na maaaring maiwasan ang mga emerhensiya, upang taasan ang pagiging maaasahan ng proteksyon ng mga mapanganib na mga bagay, upang maprotektahan ang ekonomiya sa kaso ng emergency.
• Ang paglahok sa paglikha at pagpapatupad ng pederal at pang-akademikong mga programa, pagsubaybay ng pagsunod sa mga patakaran at regulasyon, pati na rin ang pag-check kung gumagana nang normal mode SPARES.
• Magbigay ng mga pagsasanay ng mga kagawaran awtoridad upang idaos ang mga kinakailangang aksyon sa panahon sitwasyon ng matinding karakter, pati na rin ang kanilang koordinasyon sa panahon ng trabaho sa ang tanawin.
• Koordinasyon ng mga aksyon ng mga awtoridad sa mga operasyon ng emergency sa panahon ng isang emergency.

• Paglikha at paggamit ng taglay ng kagawaran awtoridad na magtrabaho sa pag-aalis ng mga sitwasyon.
• Pagpapatupad ng mga panukala sa mga social proteksyon ng mga biktima ng sakuna, ang mga karapatan at obligasyon ng populasyon.
• Epekto sa pag-unlad ng mga regulasyon sa kaligtasan at mga pamantayan sa industriya, ang proteksyon ng mga manggagawa at mga negosyo mula sa paglitaw ng hindi pangkaraniwang mga sitwasyon.
• Koordinasyon ng mga gawaing paghahanda, na nagbibigay ng mga kinakailangang impormasyon ng lahat ng mga empleyado, kabilang ang mga pamamahala ng mga operasyon sa mga emergency.
• Certification ng rescue workers at iba pang mga grupo ng mga ganitong uri.

Ang pangunahing gawain spares teritoryal na awtoridad

Tulad ng ang natitirang bahagi ng ang istruktura bahagi ng organisasyon, lokal at rehiyonal na awtoridad ay dapat ding matupad ang mga tiyak na mga gawain. Ang bawat site ay sumasailalim sa mga tuntunin at regulasyon. Kinakailangang mga layunin upang maabot ang lahat ng mga organisasyon na may kaugnayan sa RSE - ay:

• mga link at subsystems spares gawain pamamahala sa teritoryo sa loob ng kanilang kakayanan.
• Ang paglahok sa paglikha at pagpapatupad ng pederal at pang-akademikong mga programa.
• Dapat nilang maging kasangkot sa pagbubuo at pagpapatupad ng mga gawain na may kaugnayan sa pag-iwas sa sakuna, pati na rin i-minimize ang pinsala matapos ang naturang sitwasyon.

• Pagtiyak kahandaan ng lahat ng mga kalupunang pampangasiwaan, ibig sabihin nito at pwersa sa gawa ng kalamidad paglitaw.
• Paglikha ng isang sistema na pinagsasama legal at pang-ekonomiyang mga hakbang upang maiwasan ang posibilidad ng isang kalamidad.

Ang mga gawain ng mga lokal na awtoridad

• Ang paglikha ng isang backup asset plano, na kung saan ay natupad sa pamamagitan ng lahat ng SPARES gawain.
• Coordinating ang gawain ng komisyon, operating sa teritoryo sa ilalim ng hurisdiksiyon ng lokal na awtoridad.
• Samahan ng mga ugnayan sa pagitan ng mga organisasyon ng mga komisyon, militar at sibil na lipunan na may mga kinatawan ng mga kumpanya sa mga kalapit na mga lugar para sa komunikasyon at pakikipagtulungan sa pag-iwas at pag-aalis ng mga emerhensiyang sitwasyon.
• Pagsasanay at pagpapalit ng sadya ng mga lokal na populasyon at mga propesyonal SPARES.

Ang pangunahing gawain ng mga site-komisyon

• Pagpapatupad ng pamamahala upang bumuo at ilunsad gawain upang maiwasan ang mga emerhensiya, pati na rin sa pag-maximize ang pagiging maaasahan ng proteksyon potensyal na hindi ligtas na mga bagay, mga mode ng operasyon at ang mga gawain ng mga organisasyon SPARES, kung mayroong isang emergency.
• Ang organisasyon ay gumagana upang magtatag at mapanatili ang mga lokal na sistema ng pagsubaybay at alerto sa mga potensyal na panganib ng isang site kapahamakan.

• Mga kontrol, pwersa at mga paraan upang alisin ang mga kahihinatnan ng mga sitwasyon ay dapat na nasa buong kahandaan, sa karagdagan, ito ay mahalaga na ang mga tauhan ay maaaring evacuated mula sa pasilidad nang mabilis hangga't maaari at na walang pagkawala.
• Ang paglikha ng mga reserbang ng materyal at pinansiyal na likas na katangian para sa kanilang paggamit sa panahon ng pagpuksa ng mga emerhensiyang sitwasyon.
• Paghahanda ng mga pwersa ng pamamahala at mga tauhan upang kumilos sa isang emergency.

gabay SPARES

Talaga management team ay binubuo ng mga deputy pinuno ng pamahalaan, lokal na pamahalaan, pati na rin ang organisasyon pagharap sa civil defense, pag-iwas at pagpuksa ng mga hindi pangkaraniwang mga sitwasyon. Prompt, tuloy-tuloy na control ay ibinigay sa pamamagitan ng paglikha ng mga katawan na naaawa sa araw-araw na pamamahala sa lahat ng antas ng system. Kung kinakailangan, lumikha ng mga grupo pagpapatakbo at staffs. Sila ay dapat na ibinigay kasama ng telepono, ipaalam sa iba, upang iproseso at ilipat ang mga kinakailangang data ng impormasyon. Upang patakbuhin ang sistema, ang paggamit ng lahat ng posibleng paraan ng komunikasyon sa bansa, sa sandaling ito ng isang awtomatikong sistema ng abiso ay nagbibigay-daan sa iyo upang mabilis na reaksyon sa ang paglitaw ng mga problema.