Ang konsepto ng pamamahala at pangangasiwa ng mga uri sa administrative batas

Karamihan sa mga siyentipiko ng siglo XXI ng tao pag-uugali pananaliksik sa mga tuntunin ng kanyang panlipunang pakikipag-ugnayan sa labas ng mundo. Ang mga pagkilos ng tulong upang makilala ang mga pinaka-epektibong paraan ng pampublikong regulasyon. Dapat ito ay nabanggit na ang proseso ng paghahanap ay nagsimulang katagal bago ang kasalukuyang sibilisasyon. Ang isang kawili-wiling katotohanan ay na kahit na sa panahon ng mga Romano sa mga taong kilala na ang pinaka-matagumpay na "imbento" ng relasyong sosyal na regulasyon ay tama. Simula noon, ang konseptong ito ay hindi mawawala nito na puwersa.

Upang petsa, ang Russian Federation, halos lahat ng mga mahahalagang mga function ng mga mamamayan ay kinokontrol ng mga legal na kaugalian ng iba't-ibang sangay ng legal na agham. Ginagawa nitong posible, una sa lahat, ang estado upang magsagawa ng malawakang kontrol at mag-utos kalooban nito. Gayunman, ang isang malaking bilang ng mga tanong ay self proseso control na kung saan ay nabanggit sa artikulo, ang kapangyarihan ng estado. Ang terminong "control" mismo ay may ilang mga pretty kagiliw-giliw na implikasyon. Bilang para sa estado, at pagkatapos ay may umiiral na isang pagtitiyak - parehong legal at praktikal. article na trato sa ang konsepto ng pamamahala at species pamamahala sa liwanag ng ang may-katuturang mga legal na industriya - administrative batas.

Ang kagalingan sa maraming bagay ng termino

Bago isinasaalang-alang ang konsepto ng pamamahala at pangangasiwa ng mga uri sa administrative batas, ito ay kinakailangan upang bigyang-pansin ang pagkakaiba-iba ng mga kataga sa lahat. Dapat ito ay nabanggit na ito ay ginagamit sa ilang mga lugar ng aktibidad ng tao. Alinsunod dito, ang term na tugon maaring ibigay nang bahagyang naiiba.

Sa pilosopiya ng pamamahala ay nauunawaan bilang isang tiyak na aktibidad ng anumang paksa, na naglalayong sa pagkamit ng isang layunin o serye ng mga layunin. Sa panahon ng mga aktibidad doon ay isang pagbabago ng anumang bagay. Pilosopiko konsepto ibinigay ang panimulang push para sa paglikha ng "klasiko" universal term. Kaya, ang pamamahala, ang kakanyahan, ang konsepto, ang mga uri ng kung saan ay iniharap sa artikulo - ay isang partikular na proseso control, organisasyon, pagpaplano at pag-uudyok na kailangan upang makamit ang mga layuning ito. Na patungkol sa mga specifics ng isang naibigay na kategorya, ito ay maaaring traced sa mahusay na militar at administratibo na kapaligiran.

Ang pagtitiyak ng militar control

Nakapagpadala na kami ng nabanggit ang katunayan na ang konsepto ng pamamahala at pangangasiwa ng mga uri sa militar ay may sariling mga pagtutukoy. Ang parehong ay maaaring sinabi tungkol sa mga administrative na batas. Mga Tampok ng industriya na ito ay iniharap mamaya sa artikulong ito. Sa pagsasaalang-alang sa militar affairs, pamamahala, konsepto, mga katangian, mga uri ng na kung saan ay ipinapakita sa ibaba - isang masalimuot na mga hakbang, na kung saan ay naglalayong ay upang coordinate ang mga aksyon ng mga indibidwal na pormasyong militar. Sa kasong ito, ang control na entidad ay dapat suportahan ang mga organisasyon sa mga formations naaangkop na antas na matugunan ang mga pangunahing pangangailangan ng mga kakayahan sa pagtatanggol ng estado.

Kaya, may mga ilang mga uri ng control sa militar na usapin, lalo:

• ang lahat ng utos at kontrol - ay ang proseso ng coordinating at pagpapanatili ng pangkalahatang labanan ang pagiging handa sa lahat ng antas ng mga armadong pwersa ng estado.
• air traffic management ay nakakatulong upang coordinate ang mga gawain ng militar orientation ng aviation.
• Pagbuo ng kontrol nangyayari halos sa panahon ng direktang militar kontrahan, kapag iba't ibang sangay ng armadong pwersa bumuo ng iisang balangkas na yunit ng pagpapamuok.

Kaya, ibinigay ang nabawasan na detalye, ito ay maaaring concluded na ang militar administrasyon ay may isang bilang ng mga katangian na mga tampok.

Ano ang Administrative Law?

Ngayon subukan upang maunawaan ang mga pagtutukoy ng administrative batas. Ito ay sa pamamagitan ng prisma ng industriya, kami ay isaalang-alang ang konsepto ng pamamahala at pangangasiwa ng mga uri. Dapat ito ay nabanggit na ang industriya sa malawak Russian Federation ay relatibong bago. Ito ay nabuo sa USSR at sa bahagi ng Russian Empire - ninuno ng modernong Russia. Sa una, ito ay pulos isang sangay ng pulisya ng mga legal na sistema ng estado. Gayunman, patungo sa XXI siglo, siyentipiko ay natagpuan na ang proseso ng pamamahala, pati na rin ang iba pang mekanismo sa bansa, ay napapailalim sa mga tiyak na mga legal na batas. Sa pagtatasa ng mga detalye ng proseso ng pamamahala, ito ay naging malinaw na ito ay isang bagay ng administrative batas, bilang ay hinihigop pampublikong tampok. Kaya, ang legal na sektor makabuluhang transformed. Upang petsa, ang administrative batas Nakukuha tiyak mula sa control dahil ito ay itinuturing na ang pangunahing paksa ng regulasyon ng industriya. Ito ay sumusunod na ang nilalaman, mga tampok at mga uri ng control ay maaaring ihiwalay, pag-aaral at tiningnan sa loob ng mga agham administratibo.

Pamamahala ng mga karapatang administratibo

Ang pangkalahatang konsepto at mga uri ng kontrol sa administrative batas ay investigated sa pamamagitan ng mga siyentipiko sa buong lugar, dahil ito ay isang mataas na priority isyu sa modernong Russia. Ito ay sa loob ng mga legal na industriya at bahagi ng agham na pag-aaral ang pinaka-palatutol mga isyu ng koordinasyon ng pampublikong buhay sa pamamagitan ng mga pamahalaan ng estado. Sa ibang salita, ang mga isyu ng pakikipag-ugnayan ng mga katawan ng estado sa lahat ng antas at mga mamamayan kapwa sa mga pinagsama-samang at paisa-isa.

Given ang lahat vyshepredstavlennye partikular, maaari itong Forrester na ang management (konsepto, mga katangian, mga uri ng na kung saan ay ipinapakita sa ibaba) sa administrative batas - ay mga pagkilos na regulasyon sa kalikasan. Ang mga ito ay naglalayong pag-aayos ng paggana ng medyo kumplikadong sistema upang masiguro ang kaligtasan at kalidad ng mga nakaraang pagganap. Depende sa mga katangian ng sistema ng naglalabas ng iba't ibang mga uri at mga uri ng kontrol sa administrative batas.

Dapat ito ay nabanggit na ang mga administrative pamamahala ng mga industriya ay may sariling istraktura. Pinapayagan ka nito na mas mabisa at mahusay na ipatupad tulad sa aktwal na regulasyon ng panlipunang relasyon.

istraktura administration

Ang konsepto ng pamamahala at mga tanawin nito ay direktang naka-link sa ang istraktura ng mga ito partikular na kategorya. Nakapagpadala na kami ay may tulis out na salamat sa pag-iistraktura ng pamamahala ito ay may isang mataas na antas ng kahusayan sa proseso ng regulasyon ng panlipunang relasyon. Kadalasan, may mga tatlong pangunahing istruktura elemento: bagay, paksa at nilalaman. Ang paksa ng control ay palaging mga tao. Ang ilang mga siyentipiko ay paggawa sa isang bilang ng mga paksa ng pampublikong awtoridad, na kung saan ay sa panimula mali. Pagkatapos ng lahat, kahit na ang mga organo ng kapangyarihang pang-estado ay aktwal na binubuo ng mga tao. Dapat ito ay nabanggit na ang mga paksa ay nahahati sa dalawang malaking grupo: indibidwal (indibidwal Russian citizen) at collegial (barkada). Bukod sa mga relasyon sa publiko sa pamamahala object ay isang sistema, halimbawa sa pormasyon ng mga tao, iba't-ibang mga kundisyon (pang-ekonomiya, legal at m. P.).

Ang pinaka-kagiliw-giliw at mahalagang element - pamamahala ng nilalaman. Ito characterizes ang relasyon pakete, na kung saan ay talagang regulated sa pagpapatupad ng mga gawain sa pamamahala. Bilang karagdagan sa mga nilalaman ay tiyak na mga paraan ng pag-impluwensya ng relasyon na ito, bilang mga ito ay isinasagawa gamit ang paggamit ng mga tiyak na mga pamamaraan at mga diskarte. Sa katunayan, ang makabuluhang mga elemento ng mga representasyon ng mga legal at administratibong kategorya - ito ay ang tunay na "root" pamamahala na proseso. Batay sa kanyang marangal iba't ibang uri ng pag-uulat sa artikulo Institute.

Ang pangunahing uri ng mga kontrol sa administrative batas

Dapat ito ay nabanggit na ang mga uri at pamamahala ng mga tampok ay nakikilala lamang sa pamamagitan ng pagsusuri ng ilang mga uri ng kategoryang administrative batas. Industry theorists ilagay sa harap ng maraming mga pagpapalagay tungkol sa paksa para sa maraming mga taon. Ang pangunahing problema ay na ang mga siyentipiko ay hindi maaaring dumating sa isang kasunduan tungkol sa pamamahala ng typology sa administrative batas. Pinagdudusahan mula sa ang katunayan na ang pamamahala ng mga kakanyahan, ang konsepto at mga uri na kung saan ay ipinakita sa artikulo ay talagang isang kumplikadong istraktura. Gayunpaman, ang tipolohiya ay nalikha na, na binubuo ng apat na mga sangkap, na kung saan ay umiiral sa araw na ito. Nag-aalok ito ng mga sumusunod na uri ng mga kontrol sa administrative batas:

• Teknikal control uri, ibig sabihin, koordinasyon ng mga gawain ng mga bagay sa batayan ng pangkalahatang tinatanggap na mga panuntunan ng pisika, matematika at iba pa. D.
• Biological control ay inkorporada paraan upang maka-impluwensya sa mga o iba pang mga bagay sa view ng natural na mga batas.
• Social-type ay isa sa mga pinaka-mahirap. mga tampok nito ay ipinapakita sa istraktura at regulasyon pamamaraan, tulad ng ipinaliwanag sa ibang pagkakataon.
• Ang mga pangunahing uri sa administrative batas ay ang gobyerno. Sa panahon ng pag-aaral, mga address mga isyu tulad ng ang kakanyahan ng estado, ang pakikipag-ugnayan ng bansa at lipunan, pamahalaan at mga indibidwal.

Kaya, ang iniharap tipolohiya ay ang "standard" ng mga domestic administrative batas. Ang isang pag-aaral ng mga elemento nito ay nagbibigay-daan sa iyo upang makita ang mga konsepto at mga uri ng mga paraan ng pamamahala, pangunahing tampok ng hindi lamang ang institute of management, ngunit din ang buong legal na regulasyon ng industriya.

Forms kontrol sa administrative batas

Ang konsepto at kontrol pamamaraan - ay inextricably naka-link tuntunin na aktwal na madagdagan ang bawat isa. Ngunit ang mga ito ay pinaka-malinaw traced sa pamamagitan ng tiyak na mga uri iniharap sa kategoryang artikulo. Ng tandaan ay ang katunayan na ang maraming mga tao ay lubos na madalas na lituhin ang konsepto ng "uri" at "species". Sa kasong ito, dapat itong remembered na ang view ay tinatawag na isang tukoy na hanay ng mga pamamaraan at mga paraan ng impluwensiya sa mga tiyak na panlipunang relasyon. Ang isang uri, siya namang, ay isang hiwalay na target na lugar ng focus. Ang konsepto ng pamamahala at mga tanawin nito, tulad ng nabanggit mas maaga, ang mga ito ay komplimentaryong. Kaya, iba't ibang mga diskarte sa pagsama administrative batas ay maaaring makilala, batay sa kahulugan ng mga kataga.

Upang petsa, ang administrative batas theorists naka-highlight tatlong pangunahing uri, namely:

• pampublikong administrasyon;
• kolektibong;
• pamilya.

Kapag naunawaan natin, ang pangkalahatang konsepto at pamamahala ng mga species, na ipinakita sa itaas, maaaring ipakita ang mga kakanyahan ng mga ito partikular na legal na institusyon. Sila ay dapat samakatuwid ay isinasaalang-alang sa paghihiwalay mula sa bawat isa. Dapat ito ay nabanggit na tandaan namin sa pamamahala bilang isang institusyon ng administrative batas, tulad ng ibinigay sa kategoryang Artikulo pinagsasama hindi lamang isang tiyak na hanay ng mga pamamaraan at mga diskarte, ngunit din pare-parehong mga legal na regulasyon.

State management: concepts at mga pamamaraan

Ang konsepto ng pamamahala, ang kanyang mga katangian at mga uri sa prisma ng administrative batas ay direktang nakasalalay sa estado. Sa katunayan, ang industriya Administration Institute ay ang pinagmulan ng ang pinakamataas na awtoridad sa bansa. Pamahalaan, siya namang, nakasama ang pinakamahalagang pamamaraan at mga prinsipyo ng gawain ng katawan ng estado. Ano ang kumakatawan ito? Kaya, pampublikong administrasyon - ay isang aktibidad ng katawan ng estado at ang kanilang mga opisyal, na naglalayong ang pagpapatupad ng isang naibigay na patakaran. Performers ng ganitong uri ay hindi interesado sa ang mga mapagkukunan ng isang umiiral na kurso, dahil sila lamang magresulta sa ang posisyon nito sa aktwal na pagpapatupad form.

Ang pangunahing pamamaraan sa pagpapatupad ng pampublikong administrasyon, bilang isang patakaran, ay hindi maiwasan. Ito ay hindi nakakagulat kapag isaalang-alang mo ang katotohanan ng pagkakaroon ng tamang hambog na dictates, na kung saan ay endowed na may estado sa ngalan ng kanyang mga punong-guro bahagi ng katawan. Ang ilang mga siyentipiko madalas na kredito sa pagpapatupad ng isang pamamahala katawan ng ehekutibong kapangyarihan. Teorya na ito ay higit sa lahat na hindi totoo. Dahil ang panghukuman at pambatasan kapangyarihan din ang paggawa ng kanilang sariling mga tala sa proseso ng regulasyon ng lipunan. Sa ilang mga kaso, ang pambatasan kapangyarihan ay mas mahalaga kaysa sa iba pang mga sanga, dahil ito ay ang lehislatura ng Russian Federation ay may pinakamataas na priority.

prinsipyo pamamahala

Konsepto, nilalaman at mga form ng estado itinuro control ay complemented sa pamamagitan ng pagkakaroon ng ilan sa mga prinsipyo na kung saan ang mga gawain ay talagang natupad. Upang petsa, ito nabuo apat na pangunahing mga grupo ng mga prinsipyo ng administrative batas teorya, namely:

• Legal. aspeto na ito ay pinagsasama ang mga konsepto ng batas at pagkakasunod-sunod, pati na rin ang priority ng mga karapatan at mga kalayaan ng tao at mamamayan. Sa karagdagan, ang legal na diskarte ay nagtatatag ng prinsipyo ng ang kalamangan ng ang Saligang-Batas ng lugar sa hierarchy ng mga legal na kilos at ang buong legal na sistema.
• prinsipyo Pampulitika - ay para sa pinaka-bahagi ang mga ideya ng mga pampulitikang doktrina ng pagkakatawang-tao. Upang petsa, Russia ay unting isang ugali sa ang katunayan na ang pamahalaan ay umiiral upang i-maximize ang pagiging totoo ng ang ideya ng demokrasya. Ang pampulitikang diskarte ay talagang isang may pasubali ng anumang uri ng diskriminasyon, mga paglabag sa kalayaan sa pananalita at iba pa. N.
• Management diskarte reinforces ang mga prinsipyo ng pagiging epektibo, kahusayan at pagiging epektibo ng pampublikong administrasyon.
• Sa huling hanay ng isang "grupo ng mga prinsipyo doggie", na kung saan ay binuo sa XX siglo Polish scholar Pshechem doggie. Ang kakaibang uri ng grupo sa na ito ay sinamahan ng isang bilang ng mga relatibong pare-parehong prinsipyo ng pampublikong administrasyon. Kaya, ito ay lumilikha ng isang solong posisyon na ang pamahalaan ay dapat na "maginhawa" para sa mga tao. Hindi ito maaaring lumalabag sa mga karapatan ng mga mamamayan ng isang partikular na estado, ngunit sa salungat, dapat suportahan at magbigay sa kanila na may. Ang kahusayan ng kapangyarihan ay dapat na ipinahayag lalo na sa kalusugan sa bansa at kagalingan ng patakarang panlabas.

Dati kami ay may tulis out na ang nilalaman, mga tampok at mga uri ng estado itinuro control ay higit sa lahat ay nakasalalay sa mga prinsipyo sa itaas. Sa katunayan, ito ay salamat sa mga prinsipyong ito sa mga aktibidad ng pamahalaan Russian Federation ay ang pinakamataas na antas ng kahusayan sa proseso ng regulasyon ng panlipunang relasyon. Ito rin ay kinakailangan upang isaalang-alang ang katunayan na ang konsepto, mga uri, kontrol function sa administrative batas sa maraming mga paraan upang "bumuo ng" sa unang sitwasyon ng industriya at ang institute.

Social pamamahala sa administrative batas

Tukoy na nakakita sa administrative sektor ay panlipunan pamamahala. Ito ay may mga sumusunod na tampok:

• Lens na laging maghatid ng mga tao, iyon ay lipunan.
• Ang lahat ng relasyon na nagmumula sa proseso ng panlipunang pamamahala ay dispositive, legal kalikasan.
• Ang uri ng control ay batay sa mga priority ng tao kalooban, hindi ang dikta ng mga makapangyarihang estado.
• Ang mga paksa ay karaniwang lumilitaw sa karamihan ng mga tao at nabuo ang banda. Tulad ng para sa mga awtoridad, ang mga social pamamahala ng istraktura ay isang espesyal na paksa.

Kaya, sa batayan ng mga tampok na maaari naming tapusin na, sa kaibahan sa estado, panlipunan pamamahala arises bukod sa mga mamamayan pakikipag-ugnayan. Sa kasong ito, ang mga awtoridad lamang sa ilang mga kaso, i-play ang isang "sumusuporta" role.

konklusyon

Kaya, ang pamamahala ng konsepto at mga tanawin nito ay iniharap sa madaling sabi sa artikulong ito. Dapat ito ay nabanggit na ang mga papel na ginagampanan ng mga mamamayan at mga awtoridad sa pamamahala ng anumang uri ng organisasyon ay isang priority para sa pag-aaral sa framework iniharap sa pamamagitan ng Institute, at administratibong batas bilang isang buo. Sa karagdagan, ang pag-aaral ng relasyon administratibo ay kinakailangan para sa epektibong pagpapatakbo ng pamahalaan, ngunit ito ay hindi ang paksa ng artikulong ito.