Ang Supreme Administrative Commission, si Loris-Melikov. Komposisyon at taon ng paglikha

Ang paglikha ng Supreme Administrative Commission ay isang mahalagang kaganapan sa pampulitikang kasaysayan ng Russia. Ang katotohanan ng pagkakaroon ng katawan na ito ay nagpapatotoo sa pagtatangka ng rehimen ng tsarist ng huling ika-19 na siglo upang maharap ang mga sentimento ng publiko, batay sa inaasahan ng mga nakabubuti, pare-parehong mga reporma.

Ano ang komisyon na ito

Noong 1880, itinatag ng mga pwersa ng rehimen ng tsarist ang Supreme Administrative Commission. Ang taong ito ay minarkahan ng aktibong pakikibaka ng awtorisadong kapangyarihan laban sa rebolusyonaryong kilusan. Sa mga istoryador mayroong isang opinyon na ang dahilan para sa paglikha ng Komisyon ay isang pagsabog na inorganisa ng mga kalaban ng tsarismo noong Pebrero 5 sa Winter Palace.

Ang tao sa direktang subordinasyon kung saan ay ang Supreme Administrative Commission - Loris-Melikov Mikhail Tarielovich. Kasama rin sa katawan ang KP Pobedonostsev, AK Imeretinsky, MS Kakhanov at iba pang mga tanyag na negosyante. Ang paglikha ng Supreme Administrative Commission, tulad ng ilang mga historians ay naniniwala, ay nauugnay sa pangangailangan upang i-streamline ang mga aksyon ng mga ahensya ng pagpapatupad ng batas sa kabisera ng Imperyo ng Ruso sa harap ng lumalaking rebolusyonaryong damdamin.

Mga Aktibidad

Ang Supreme Administrative Commission ay tinawag upang magkaisa ang gawain ng iba't ibang mga estado ng batas at kaayusan ng estado (kabilang ang mga kaso ng panghukuman). Ang pangunahing layunin ng gawain ng komisyon ay upang mapaglabanan ang lumalaking aktibidad ng mga rebolusyonaryo. Ang mga gawain na kinakaharap ng organisasyon ay upang pabilisin ang mga pagkilos sa pag-iinspeksyon laban sa mga suspect sa mga krimen laban sa estado, pagtugon sa mga isyu ng parusa sa anyo ng pagpapatapon, at ang pamamahala ng mga superbisor na pulisya.

Sa mga mananalaysay, mayroong isang bersyon na aktibong naupil si Loris-Melikov sa gawain ng karamihan sa mga direksyon ng patakaran ng estado, ngunit ito ay pinadali ng suporta sa kapaligiran ng hari. Samakatuwid, ang pagtatatag ng pinakamataas na administratibong komisyon ay maaaring tasahin bilang isang lamang pormalidad - ang mga pangunahing desisyon ay ginawa, isang paraan o ibang, sa loob ng balangkas ng linya ng tsarist. Samakatuwid, ayon sa mga istoryador, hindi kataka-taka na ang pagtatatag ng Supreme Administrative Commission sa lalong madaling panahon ay nagresulta sa pagpawi nito. Si Loris-Melikov ang nangunguna sa Ministri ng Panloob na Kalayaan ng bansa.

Mga kinakailangan para sa hitsura

Sa popular na historiographical sources, ang bersyon ay natagpuan na ang mga reporma na isinagawa ng tsarist na rehimen noong dekada 1960 at 1970s ng ika-19 na siglo ay may mga palatandaan ng hindi pagkakapare-pareho, sa kabila ng katotohanang nagdala sila ng maraming progresibong palatandaan: ang pagpapaunlad ng mga kapitalistang elemento at ang kasamang paglago ng ekonomiya, pagpapalakas ng posisyon ng bansa sa internasyunal Arena.

Ang Supreme Administrative Commission, ang mga historians ay naniniwala, ay lumitaw bilang isang tugon ng tsarist na rehimen sa mga uso sa krisis sa larangan ng mga proseso sa pulitika - nagsimulang lumitaw ang mga organisasyon na naghahanap upang itama ang mga pagkukulang sa pamumuno ng bansa sa pamamagitan ng mga rebolusyonaryong pamamaraan. Bilang karagdagan, ang isang makabuluhang bahagi ng lipunang Ruso ay walang malakas na posisyon sa pulitika, at may panganib na ang mga radikal na selula ay magkakaroon ng simpatiya sa mata ng mga mamamayan.

Ang pagkatao ni Loris-Melikov

Si Mikhail Tarielovich Loris-Melikov ay isinilang noong 1824 sa Tiflis. Ang kanyang pamilya ay may mga ugat ng Armeniano. Nag-aral siya sa Lazarev Institute of Oriental Languages. Pagkatapos - sa mga paaralang militar ng St. Petersburg. Noong 1843-47 naglingkod siya sa rehimeng hussar sa Grodno. Pagkatapos ay nakipaglaban siya sa loob ng maraming taon sa Caucasus, pagkatapos ay nakibahagi sa Digmaang Krimen at ang kasunod na mga pangunahing labanan ng militar sa pagitan ng Russia at Turkey. Matapos ang pagtatapos ng kapayapaan sa pagitan ng mga kapangyarihan, siya ay hinirang na pansamantalang gobernador-heneral ng Astrakhan, Saratov at Samara, na matagumpay na lutasin ang mga tungkulin ng pag-iwas sa mga mapanganib na epidemya sa rehiyon. Nagtrabaho siya bilang gobernador-heneral sa Kharkov, kung saan siya ay nakibahagi sa reporma ng makinarya ng estado. Pagkatapos ay nagtungo siya sa isang bagong ahensiya ng pamahalaan na tinatawag na Supreme Administrative Commission (taong 1880).

Loris-Melikov sa sitwasyon sa bansa

Sa kanyang mga memoir tungkol sa mga kundisyon kung saan gumaganap ang Supreme Administrative Commission, sinabi ni Loris-Melikov na ang pangunahing gawain ay upang bigyan ng katiyakan ang mga mamamayan ng bansa. At pagkatapos ay magsagawa ng mga reporma. Sinabi ng aktibista na ang Tsar ng Rusya ay nasa ilalim ng presyon mula sa iba't ibang panig. Una, mula sa banyagang patakaran ng arena - pinilit ng dakilang mga kapangyarihan ang emperador na baguhin ang kasunduan sa kapayapaan ng San Stefan na nilagdaan ng Imperyong Ottoman sa mga kondisyon na hindi kanais-nais sa Russia. Pangalawa, ang mga intelektwal na Ruso ay nangangailangan ng pare-pareho sa mga reporma: pagkatapos ng pagpawi ng serfdom noong 1861, kinakailangan na iangkop ang mga libu-libong magsasaka sa mga bagong kondisyon ng pagsasaka. At ito sa kabila ng katotohanang ang konserbatibong damdamin ng progresibong publiko ay hindi bumaba, na naniniwala na ang reporma ng 1861 ay hindi tugma sa katotohanan ng Ruso.

Draft Constitution of Loris-Melikov

Noong Enero 1881, inimbitahan ni Loris-Melikov si Emperador Alexander II upang isaalang-alang ang isang dokumento na naglalaman ng mga pangunahing prinsipyo ng pagbabagong-anyo ng pamamahala ng bansa, kung saan, sa opinyon ng pigura, ay sapat sa sitwasyong socio-pampulitika. Tinawag ng mga istoryador ang dokumentong ito na "Ang Konstitusyon ng Loris-Melikov." Naglalaman ito ng isang panukala upang magtaguyod ng isang komisyon upang mag-draft ng mga batas tungkol sa mga usapin sa pananalapi, pangangasiwa sa mga rehiyon at ang pagbuo ng isang lehislatibong function. Ang komposisyon ng mga ito ay dapat isama ang mga deputies na inihalal sa mga panlalawigang zemstvos at mga dumas ng lungsod.

Ang pangunahing gawain ng mga reporma ay upang lumikha ng isang institusyon ng pagkatawan ng tao, ang prototype ng parlyamento. Ang Emperador ay hindi tumutol sa ideya. Ngunit noong araw na pinirmahan ni Alexander II ang draft na apela sa gobyerno sa isyu ng pagbabagong-anyo, ang mga terorista ng Narodnaya Volya ay gumawa ng pagtatangka sa tsar. Ang emperador ay hindi nakaligtas.

Narodovoltsy

Ang pangunahing istraktura, na, ayon sa maraming mga mananalaysay, ay ang pinakamalaking banta sa tsaristang rehimen, ay "Narodnaya Volya". Ang organisasyong ito ay isang istrukturang istruktura, ngunit sa parehong panahon ay natagpuan channels para sa pagsasama sa mga proseso sa pulitika. Kabilang sa mga probisyon ng programa ang pag-agaw ng kapangyarihan sa pamamagitan ng pamamaraan ng rebolusyonaryong insureksyon at ang kasunod na pagpapatupad ng mga demokratikong reporma. Ang "Narodovoltsy" ay naniniwala na ang mga pag-atake ng terorista ang pinakaepektibong paraan ng pag-counteract sa rehimen.

Noong Pebrero 1880 sila ay nag-organisa ng isang pagsabog sa Winter Palace, na humantong sa pangangailangan para sa pagbuo ng tulad ng isang istraktura ng Supreme Administrative Commission. Ang taon ng paglikha ng katawan na ito, ayon sa isang bilang ng mga eksperto, ay nailalarawan sa pamamagitan ng pinakamataas na panlipunan pag-igting sa Russia.

Ang kasaysayan ng mga ahensiyang nagpapatupad ng batas sa Russia

Sa kabila ng ang katunayan na ang panahon kung kailan itinatag ang Supreme Administrative Commission - ang taon ng partikular na aktibong aktibidad ng mga radikal, na, ayon sa maraming mga mananalaysay, ay walang mga malinaw na manifestations sa ilang mga nakaraang dekada, tulad ng isang katawan ay may mga makasaysayang prototype. Sa partikular, sa gitna ng ika-17 siglo ang tinatawag na Secret Affairs Order ay nilikha ng tsar , na dinisenyo upang subaybayan ang gawain ng mga pangunahing institusyon ng estado at magsagawa ng mga pagsisiyasat na may kinalaman sa gawain ng mga pulitiko. Sa ilalim ni Peter the First, ang Preobrazhensky Order ay itinatag . Isinasagawa ng katawan ang gawain ng pag-iimbestiga sa mga pangunahin ng pag-insulto sa pagkatao ng Emperador, subversive work, misconduct sa mga Guards. Sa simula ng ika-18 siglo isang bagong katawan ang nabuo - ang Office of Investigative Affairs, at ilang dekada mamaya - ang Lihim na ekspedisyon, na dinisenyo upang siyasatin ang mga kaso ng paglabag sa order ng estado. Sa mga sumusunod na dekada , ang mga ahensya sa loob ng mga affairs ng Empire ay nakakuha ng iba't ibang mga pangalan. Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo, nang lumitaw ang isang pangangailangan sa bansa upang labanan ang mga radikal na grupo, lumitaw ang isang Supreme Administrative Commission.

Makasaysayang pamana ng Komisyon

Sa mga mananalaysay, mayroong isang bersyon na ang Supreme Administrative Commission ay naging isang katawan na direktang nakakaimpluwensya sa pagbuo ng Sobyet at pagkatapos ay ang modernong sistema ng mga institusyon ng estado at kaayusan ng estado. Sa ilang mga historiographical data, may mga ulat na ang mga kontrarebolusyonaryong mga katawan ng kapangyarihan ng Sobyet, na nilikha noong 1917, sa kanilang mga tungkulin ay halos katulad ng Supreme Administrative Commission. Pagkatapos, nilikha ang NKVD, at ang mga istruktura tulad ng USSR Ministry of Internal Affairs at ang KGB ay lumitaw.

Noong 1991, itinatag ang mga katawan na inilaan ang gawain ng mga istruktura ng Sobyet sa RSFSR. Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet, lumitaw ang Ministri ng Panloob na Panloob at ang FSB. Sa gayon, may dahilan upang sabihin kung gaano kalaki ang makasaysayang papel na ginagampanan ng naturang organo bilang Supreme Administrative Commission: ang 1917 - ang rebolusyonaryo - ang panahon ng pagsubok sa estado ng isang bagong format upang kontrahin ang mga emosyonal na protesta, at batay sa karanasang ito ang Sobyet at pagkatapos ay ang modernong sistema ng mga katawan ay lumaki Batas at kaayusan.

Evaluation of Historians

Sa mga iskolar ng Russia mayroong mga eksperto na tinatasa ang makasaysayang papel ng supremong komisyong administratibo sa konteksto ng modernong mga proseso sa pulitika. Sa partikular, may isang bersyon na ang mga awtoridad sa ilalim ng tsar at ang mga naghaharing elite sa Rusya ngayon ay umamin ng mga karaniwang pagkakamali. Halimbawa, ang paglitaw ng mga teroristang organisasyon, ay naniniwala sa mga tagapagtaguyod ng teorya na ito, at ngayon at pagkatapos ay nauugnay sa arbitrariness ng mga elite, ang kakulangan ng kanilang pagnanais na isagawa ang mga kinakailangang reporma, at sa pamamagitan ng mapayapang pamamaraan. Kung sa paanuman ay humadlang sa terorismo, ang mga eksperto ay naniniwala, ang diin ay dapat gawin sa kadahilanan ng ideolohiya, sa pagsasaayos ng mga prinsipyo ng pag-unlad sa ekonomiya, kung saan ang oposisyon at subersibong mga selula sa lipunan ay hindi magkakaroon ng pagkakataon na impluwensiyahan ang populasyon, na may, halimbawa, isang matatag at Mataas na bayad na trabaho.

Mahalaga, binibigyang diin ng mga istoryador, ang kalidad ng gawain ng mga ahensya ng katalinuhan ay hindi lamang sa "emergency" mode - kapag aktibo ang mga terorista, ngunit patuloy. Sa mga lugar na ito, naniniwala ang mga eksperto, ang Gobyerno ng Tsarist Russia ay nagkakamali, at ang mga estado ng estado ng Russian Federation ay gumaganap ng isang hindi sapat na tumpak na gawain.