Paggamot ng mga mamamayan: ang panahon ng pagsasaalang-alang. Ang paglabag sa mga tadhana ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan 'pag-apila

Pederal na Batas № 59-FZ regulated naturang pamamaraan bilang ang pagsasaalang-alang ng mga apela ng mga indibidwal at organisasyon sa iba't-ibang mga pampublikong mga katawan. Ano ang timeline para sa pagproseso ng mga aplikasyon ng mga mamamayan ng Russia at iba pang mga nuances na lumabas dahil sa mga ugnayang ito ay tinalakay sa artikulong ito.

A bit tungkol sa batas at sa karapatan ng apela

Tinatawag pederal na batas na ipinasa ng lehislatura ng Russian Federation noong 2006, ngunit karamihan sa mga tao ay hindi alam ang tungkol dito, tungkol sa kung ano ang kanilang mga karapatan ay protektado ng mga regulasyon. Ano ang termino ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan ay maaaring matuto mula sa partikular na instrumento.

Sinumang mamamayan alinsunod sa kanilang mga interes, ibinigay sa kanya sa pamamagitan ng batas Suprema ng Russia - ang Saligang-Batas, malayang pumunta sa anumang estado o mga munisipal na mga katawan, parehong nakasulat at pasalita upang makakuha ng anumang paglilinaw o pagsusuri ng iba pang mga isyu. Ang karapatang ito ay enshrined hindi lamang ang Saligang-Batas, kundi pati na rin ang batas sa itaas-nabanggit. Sa ganitong normatibo dokumento sinasabi nito na ito ay sumasaklaw sa mga tao na mga dayuhang mamamayan, pati na rin ang mga taong walang pagkamamamayan.

Ang lupon ng mga tao na kung saan ang batas maiugnay sa mga taong karapat-dapat sa naturang pahayag, ay tunay malawak. Kabilang dito ang mga ordinaryong mamamayan, mga indibidwal at organisasyon, pati na legal na entity, pati na rin ng iba't-ibang mga komunidad ng mga mamamayan, asosasyon, mga unyon at iba pa.

Ang karapatang mag-apela

FZ isinasaalang-alang ang tiyempo ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan, ito ay tinutukoy na ang anumang mga tao ay maaaring nakapag-iisa dumating sa walang pasubali anumang awtoridad ng pamahalaan, ang mga munisipal na awtoridad o makipag-ugnayan sa pribadong legal na entidad na nagsasagawa ng mga pampublikong function. Ito man opisyal ay kinakailangan upang magbigay ng komprehensibong mga sagot sa lahat ng tanong. Of course, na ang mga isyu ay dapat na makatwirang at may kaugnayan sa kakayahan ng katawan, na kung saan itinuro.

Tinatawag na karapatan ng mga mamamayan ay naiiba sa na ito ay libre at kusang-loob, gayunpaman, tulad ng mga mamamayan 'apila, ang termino ng pagsasaalang-alang ng kung saan ay itinuturing na sa ibaba, hindi sa anumang paraan ay hindi maaaring lumalabag sa mga karapatan at mga kalayaan ng anumang mga third party. Tumungo bawa't lalake ay obligado na mag-ehersisyo ang kanilang mga karapatan sa magandang loob, kung hindi man, hindi lamang ito maaaring makakuha ng isang tugon, ngunit ring managot kung ang kanilang mga pagkilos na dulot ng sinuman sa anumang pinsala.

terminolohiya

Ang pederal na batas sa petsa ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan bago i-install ang kanilang mga karapatan at obligasyon ng pagkontrata partido na nagmumula sa background ng mga application, ang tumutukoy sa ilang mga terminolohiya na ginagamit sa loob nito. Nakalista sa mga tuntunin nito pamilyar sa bawat tao, ngunit hindi lahat alam kung paano sila ay ginagamot eksakto ang mambabatas.

Kaya, regulasyon tumutukoy sa mga terminong "conversion" na aksyon ng isang mamamayan o isang tao na sa pamamagitan ng sulat o sa pamamagitan ng paggamit ng mga electronic digital media mapupunta sa estado o iba pang reklamo na awtoridad, mga pahayag, alok, at iba pa. Sa ibang salita, anumang dokumento na nangangailangan ng isang sagot, hindi mahalaga kung gaano siya ay tinatawag na, sa framework ng batas na pinag-uusapan ay isasaalang-alang sa paggamot.

Bukod dito, ang apela nauunawaan at binigkas na pahayag, na kung saan ay hindi ipinahayag sa ilang mga media. Mga Tuntunin sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ay hindi nakasalalay sa mga form na kung saan sila ay mapupunta sa ahensya ng pamahalaan.

Isa pang konsepto, na kung saan ay sumusunod mula sa unang at ay ginagamit sa normatibo dokumento na tinatawag na, ay madalas na ginagamit sa araw-araw na buhay - ito proposal. Ito salitang mambabatas magpahiwatig ng isang rekumendasyon, na kung saan ay nagpadala ng isang mamamayan o legal na tao sa katawan ng estado upang ibuyo ang mga opisyal na gumawa ng anumang mga susog, pagwawasto o mga pagbabago sa regulasyon, pati na rin upang mapabuti ang mga gawain ng gobyerno at lipunan bilang isang buo.

Ang pahayag dahil dito, nang isinasaalang-alang ang mga konsepto na tinukoy sa pamamagitan ng mga mambabatas at nakalista sa batas - ito ay isang kahilingan ng isang mamamayan o isang organisasyon. Ang kakanyahan ng naturang kahilingan ay maaaring upang tulungan ang mga estado o mga munisipal na awtoridad sa pagsunod sa, at pagpapatupad ng kanilang mga lehitimong karapatan bilang mamamayan, konstitusyunal na mga karapatan. Ang pahayag na maaaring ma-tinukoy at ang proteksyon ng konstitusyon kalayaan ng iba, kahit na di-kamag-anak ng aplikante. Bilang karagdagan sa mga application na nakalista sa kategoryang kinabibilangan ng mga reklamo ng mga mamamayan, ang termino ng pagsasaalang-alang ng kung saan ay naka-set sa pamamagitan ng batas, at kung saan ang isang tao ay nagtatanong upang maalis ang anumang mga paglabag sa mga batas, at kumukuha ng pansin ang di-kasakdalan ng katawan ng estado at mga mababang kalidad na gawa ng mga opisyal.

Ang huling uri ng paggamot na ibinigay sa glossary ng mga pederal na batas - isang reklamo. Ito salita ay kilala rin sa marami, at nagpapahiwatig ng kahilingan at sa parehong oras ang kinakailangan ng mga mamamayan o isang legal na entidad upang maprotektahan ang kanilang nilabag karapatan, pagsupil sa mga panghihimasok sa mga ito sa pamamagitan ng anumang third party, o mga opisyal ng pamahalaan.

Opisyal Paggamot Act ay tumutukoy sa isang empleyado ng estado o mga munisipal na katawan, na kung saan gumaganap ng pang-ekonomiya-administratibo, administrative-organisasyon at iba pang mga kapangyarihan. Ang huling tao ay endowed na may kapangyarihan ng estado, samakatuwid, ito ay ang kinatawan ng pamahalaan.

Ang mga karapatan ng mga indibidwal kapag sinusuri ang mga aplikasyon

Ang pamamaraan at mga tuntunin ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan ay tinukoy sa pederal na batas, na nangangahulugan na ang kanilang mga paglabag pangturista Makikita sa responsibilidad na itinatag para sa mga perpetrators. Dagdag pa rito, Artikulo 5 ng Batas na tumutukoy sa kapangyarihan ng mga aplikante at mga complainants, na lumabas dahil sa ang mga ito pagkatapos ng paggamot ay nakadirekta sa ang nais na bahagi ng katawan ng estado kapangyarihan. Kabilang sa mga karapatang ito ay ang sumusunod:

1. Ang nagrereklamo o ang application ay maaaring, sa loob ng termino ng pagsasaalang-alang ng kanyang apela upang magbigay ng ilang mga dokumento at impormasyon sa katawan, kung saan ang apela ay isinasaalang-alang.
2. Ang aplikante ay may karapatan na humiling at demand mula sa mga opisyal ng awtorisadong katawan upang magbigay sa kanya ng mga dokumento na magagamit sa mga ito (kung hindi ito sumasalungat sa iba pang mga normatibo dokumento).
3. Ang isang mamamayan ay may karapatan sa nangangailangan ng sibil tagapaglingkod upang tulungan siya sa pagbabangong-puri sa iba pang mga dokumento at ebidensiya na siya ang kanyang sarili ay hindi makatanggap.
4. Ang aplikante ay may karapatan upang tingnan ang lahat ng materyales at mga babasahin na ginagamit sa pamamagitan ng mga empleyado ng estado na may kaugnayan sa pagsasaalang-alang ng kanyang application. Sa kasong ito, tulad ng mga dokumento ay hindi dapat maglaman ng anumang mga lihim, na kung saan ay protektado ng batas.
5. Ang pinaka-mahalaga at kinakailangan upang ang aplikante ang karapatan - ang karapatang makatanggap ng sagot sa pangunahing posisyon ng katawan ng estado, na may reference sa kasalukuyang batas, ang mga rekomendasyon upang pagtagumpayan ang mabigat na suliranin. Sa kasong ito, ang aplikante ay may karapatan sa hinihiling na na-obserbahan ang tinatawag na panahon ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan 'mga apela sa awtoridad ng estado.
6. Kung ang isang mamamayan nagkamali nagpadala ng isang pahayag sa maling awtoridad, na kung saan ay responsable para sa pagsasaalang-alang ng isang tukoy na isyu, ang mga awtoridad ay dapat pasabihan ang aplikante ng application na ito at ipadala ito sa tamang organisasyon na maaaring magbigay ng isang sagot sa tanong na ito.
7. Kapag hindi kasiyahan sa pag-angkin ng aplikante, pati na rin ang kung ito ibinigay ang mga sagot na siya ay hindi masaya, ang mga mamamayan ay may karapatang magsampa ng reklamo o kasunod ng isang mas mataas na awtoridad o supervisor, o sa mga korte.
8. Ang aplikante ay maaaring magsulat ng isang kahilingan upang itigil ang pagsasaalang-alang ng kanyang apela.

mga tuntunin

Mga Tuntunin sa pagsasaalang-alang ng mga mamamayan 'pag-apila sa organisasyon malinaw na tinukoy ng mga mambabatas. Hindi sila maaaring maging mas mahaba kaysa sa itinakdang limitasyon, maliban kung, siyempre, ay hindi na-renew. Kadalasan, sa kasanayan, mga application at mga reklamo ng mga indibidwal ay itinuturing na dalawa, o kahit na tatlong buwan. Mayroong maraming mga kaso kapag ang application ay hindi dumating sa sagot. Gayunman, kung alam mo ang ayon sa batas ng mga limitasyon ng panahon, kung saan pagkatapos, ang pampublikong awtoridad ay obligado na magbigay ng sagot, pagkatapos ay maaari naming ligtas na i-claim ang mga ito, at sa kawalan ng isang tugon sa address na opisina ng tagausig na may isang reklamo sa pagkabigo upang kumilos.

Kaya, ang termino ng pagsasaalang-alang ng nakasulat na reklamo ng mga mamamayan ay hindi maaaring maging higit sa tatlumpung araw. Nagbibilang ng panahong ito ay nagsisimula mula sa petsa ng pagpaparehistro ng application sa opisina ng isang pampublikong awtoridad. Hindi na makaligtaan ang deadline at sundin up sa kanyang pagpapatupad ay dapat na isinumite sa mga duplicate na paggamot, ang ikalawang miyembro ng organisasyon ay kailangang ilagay ng isang tanda ng pagtanggap, tukuyin ang posisyon at apelyido pinagtibay ang dokumento, pati na rin ang bilang kapag ito ang nangyari.

Espesyal na pagsasaalang-alang para sa isang panahon natutukoy sa pamamagitan ng application, na kung saan ay isinumite sa pamamagitan ng ang aplikante senior opisyal ng teritoryal State of Education ng Russia, na may impormasyon sa mga paglabag sa mga batas migration. Ang ganitong paggamot ng isang mamamayan o organisasyon ay may upang maisaalang-alang sa pamamagitan ng awtorisadong tao sa loob ng dalawampung araw.

Ang batas ay nagbibigay ng para sa mga pampublikong awtoridad at iba pang mga awtoridad tulad ng pagkakataon, bilang isang extension ng termino ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan 'mga apela. Kaya, tulad ng isang extension ay posible kung ang mga tanong na nakapaloob sa kahilingan, nangangailangan ng karagdagang impormasyon mula sa iba pang mga organisasyon. Sa kasong ito, ang katawan na dapat magbigay ng sagot sa ang aplikante ay nagpapadala sa organisasyon tulad ng isang kahilingan na may sabay-sabay na pag-abiso sa extension ng paghahanda ng reply ng aplikante. Extension ng pinahihintulutan ng hindi hihigit sa tatlumpung araw.

Mga reklamo at mga apila

Ang tiyempo ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan 'pag-apila sa mga tagausig o anumang iba pang mga katawan ng estado ay lubos na naiimpluwensyahan sa pamamagitan ng internal na proseso, na tumatagal ng lugar sa organisasyon, matapos ang aplikante ay nakarehistro sa opisina ng kanyang reklamo o pahayag. Normatibo gawa sa larangan ng proteksyon ng mga karapatan ng mga mamamayan kung nalalapat ang mga ito sa karampatang mga awtoridad ay nagbibigay na ang mga opisyal ng naturang mga organisasyon ay kinakailangan upang matugunan ang mga isyu o mga mungkahi sa mga aplikante sa lahat ng kawalang-kinikilingan at pagiging komprehensibo. Sa pagtatapos na ito, mga ahensya ng pamahalaan na ibinigay ng isang mas malawak na listahan ng mga karapatan kaysa sa na kung saan ay magagamit upang ang mga karaniwang tao. Halimbawa, sibil tagapaglingkod ay may karapatan na humingi ng halos lahat ng anumang impormasyon mula sa ibang mga organisasyon. Of course, tulad ng kalayaan ng pagkilos ay limitado sa empleyado kagalingan at nababantayan lihim.

Kung ang mga karapatan o kalayaan ng tao ay nilabag, at ang civil servant sa kurso ng pagsasaalang-alang ng isang reklamo o alegasyon ay itinatag, ay siyang magiging karapat-dapat upang idaos ang mga kinakailangang hakbang upang ibalik ang mga lumabag sa mga interes ng tao.

Sa opisyal at ipinataw tiyak na obligasyon. Nito pangunahing tungkulin - upang magbigay ng nakasulat na tugon sa apela, maingat na nagpapaliwanag ng posisyon ng gobyerno. Isa pang tungkulin - isang mensaheng nagsasabi na ang apela ipapasa sa iba pang mga organisasyon.

Kataga ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan ay, tulad ng nabanggit ng kaunti sa itaas ng tatlumpung araw. Gamit ang posibilidad ng extension kung nais mong magpadala ng isang kahilingan sa isang third party. Batas sa mga naturang third party, na maaaring maging isang pampublikong awtoridad ay nagpapasalamat upang ihanda at direksyon ng mga tugon sa mga humihiling ng kapangyarihan sa loob ng labinlimang araw.

Ang sagot ay maaaring ipadala bilang isang mamamayang sa tinukoy na mailbox sa kanila, at sa pamamagitan ng e-mail. Ito ay depende sa kagustuhan ng aplikante.

Ang ilang mga non-standard na sitwasyon

Siyempre, hindi lahat ng mga tao na sumunod sa mga kinakailangan na mag-aplay sa form at nilalaman ng mga kahilingan at mga apela. Samakatuwid, ang batas na ito rin ay nagpoprotekta sa mga karapatan ng mga opisyal na isinasaalang-alang ang mga mamamayan 'mga reklamo. Kaya, kung walang apela na inihain return address o ito anonymous (hindi ang data direksiyon tinukoy), pagkatapos ay ang civil servant ay may karapatan na hindi sagutin. Kung sa naturang deklarasyon ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa isang krimen, ang mga awtorisadong tao ay nagpapasalamat sa magpadala ito sa mga nakapailalim na mga organisasyon, na kung saan ay maaaring ang Interior Ministry, FSB, etc.

Reklamo mali, ayon sa mga mamamayan, ang desisyon ay isinasaalang-alang din na awtoridad. Sa panahon na hindi hihigit sa pitong araw sa isang empleyado ng naturang isang organisasyon ay obligado upang tumugon sa naturang reklamo, na ipaliwanag kung paano ang paghatol (apila, kasasyon, at iba pa. N.) Dapat iapila.

Kung ang pangungusap ay naglalaman ng mamamayan nakakasakit na wika, kabilang ang kabastusan, ang sibil tagapaglingkod ay may karapatan na hindi tumugon sa mga ito o upang bigyan ng sagot na ang naturang pag-uugali ay hindi katanggap-tanggap na mamamayan.

Complaint o pahayag, ang teksto ng kung saan ay ganap na hindi mabasa, hindi nangangailangan ng tugon, at kung ang mga apila ay maaaring makilala at tugunan ang pangalan ng mamamayan, at pagkatapos ng isang abiso tungkol sa hindi ikapangyayari ng paghahanda ng isang tugon ay ipinadala sa kanya.

Minsan sa pagsasagawa, at ang mga sandali kapag ang mga mamamayan hindi nasisiyahan sa anumang sitwasyon, ay ipinadala sa mga pampublikong awtoridad petitions at reklamo na may parehong mga argumento at mga tanong. Kung ito ay ipinapakita nang paulit-ulit, at ang sagot sa lahat ng mga naturang katanungan ay naka-pagbibigay ng mga mamamayan, ang pinuno ng organisasyon ay may karapatan na tapusin ang pag-uusap na may tulad na isang tao. citizen na ito ay dapat ma-notify. Gayunpaman, tulad ng isang desisyon ay maaaring gawin, kung ang isang mamamayan ng paggamot na natanggap sa parehong ahensya ng estado, at sa katunayan ay hindi dalhin ang anumang bagay bago.

Ang mga reklamo ng mga mamamayan, ang termino ng pagsasaalang-alang ng na hindi pa napapaso, at upang tumugon sa na kinakailangan pagsisiwalat ng anumang protektado lihim (halimbawa, pagbabangko o commercial), ay isinasaalang-alang din na hindi pabor sa aplikante. Ang ganitong mga pahayag ay dapat na ibinigay ng isang nakasulat na tugon.

Sa pag-aalis ng mga depekto sa ang pahayag, ang mga mamamayan ay may karapatan na pangalawang apela.

personal na pagtanggap

Isang uri ng paggamot ay ang tinatawag na personal na maligayang pagdating mga tao. Ito ay karaniwang natupad lider ng organisasyon. Gayunman, tama ito ay maaaring ipinagkaloob, at iba pang awtorisadong tao. personal na reception chart ay dapat na mailagay nang direkta sa institusyon, pati na rin sa opisyal na website (kung magagamit).

Upang makapunta sa diskarteng ito ang isang tao ay dapat kumuha ng pasaporte o iba pang mga dokumento na Kinukumpirma ng kanyang identity. Opisyal na tumatagal ng mga mamamayan, ay dapat na nakumpleto sa pamamagitan ng isang espesyal na card, kung saan siya ay gumagawa ng mga pangangailangan, mga mungkahi, mga reklamo mamamayan Naglapat pasalita. Kung ang lahat ng mga tanong at reklamo ng mga mamamayan ay halata sa alang at maaari itong magbigay ng isang agarang sagot, at pagkatapos ay kung ano ang mangyayari, at pagtanggap ng card ay ilagay ang isang kaukulang mark. Kung ang sagot ay nangangailangan ng paghahanda at pag-aaral ng sitwasyon, ito ay ibinigay sa mga sumusunod na nakasulat na tugon. Kataga ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan sa kasong ito ay ang parehong para sa tatlumpung araw.

Ang natitirang bahagi ng personal na reception ay halos hindi naiiba mula sa isa sa tinalakay sa itaas paraan ng paggamot. aplikante ay maaari ring tanggihan ang higit pang pagsusuri sa reklamo, kung ang mga sagot ay nai-ibinigay.

Ang ilang mga mamamayan (socially mahina laban mga kategorya ng mga mamamayan) ay may karapatan sa isang pambihirang reception ulo.

Kung nabalisa na panahon

Ang paglabag sa mga tadhana ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan pangturista Makikita sa responsibilidad itinatag sa pamamagitan ng mga batas ng Russia. Kung tulad ng isang sitwasyon ay nangyayari, ang mga mamamayan ay may karapatan na magsulat ng isang reklamo sa isang mas mataas na awtoridad, pati na rin ang opisina ng tagausig. Karaniwan, kung ang mga tuntunin ay nilabag, pagkatapos ay ang namamahala awtoridad ay dapat gawin ang mga hakbang, ang sagot na ibinigay citizen kaagad. Para sa perpetrators na ang pangako ng kasalanan, na kinunan mahigpit na hakbang, kabilang ang mga panukala ng responsibilidad sa pagdisiplina. Kasama sa mga elementong komento reprimands at kahit pagwawakas ng trabaho.

Sa ilalim ng pagsasaalang-alang sa pamamagitan ng mga pederal na batas ay nangangailangan na ang anumang paggamot, maliban sa mga kaso sa itaas-nabanggit, maaaring sumailalim sa ipinag-uutos na pagsusuri. Sa ilang mga kaso, ang mga pampublikong empleyado na kailangang pumunta sa isang lugar na nauugnay sa paggamot.

Kaya, ang mga paglabag sa mga tuntunin ng pagsasaalang-alang ng mga mamamayan - ay isang sala na maparurusahan ng estado. Pag-alam ang mga aspetong ito, maaari mong madaling protektahan ang iyong sarili mula sa paniniil ng mga walang prinsipyo mga sibil na tagapaglingkod.

pagkalugi

Pederal na batas ay nagtatatag ng mga tungkulin hindi lamang sa itaas. Sa karagdagan, ang mambabatas tinukoy ang posibilidad ng pagbawi ng mga pinsala mula sa mga perpetrators. Halimbawa, kung hilingin sa iyo para sa mga paliwanag o reklamo mamamayan sa kanyang address siya nakaumang out maling impormasyon, awtorisadong estado ng katawan ay ang tamang tao sa hinaharap upang mabawi ang mula sa mga ito sa pamamagitan ng mga gastos sa korte na natamo. Sa kabaligtaran, hindi aktibo empleyado ng estado organisasyon, o isang dalubhasa, kumikilos laban sa mga kinakailangan ng batas, na nagiging sanhi ng pagkalugi sa mga mamamayan kung sino ang nagsumite ng isang application, kailangan nilang bayaran.

Kaya, ang pagsusuri ng legalidad ng mga apela ganap na pinoprotektahan ang mga karapatan ng mga tao na kaugnay sa mga application, mga reklamo at mga panukala sa publiko na awtoridad. Ang bawat tao ay kailangang malaman kung ano ang mga reklamo ng mga mamamayan, ang termino ng pagsasaalang-alang ng kung saan ay hindi maaaring maging sa pinakadulo hindi bababa sa higit sa animnapung araw, napapailalim sa sapilitan pagsasaalang-alang at kailangang sumagot kung ginawa nang isinasaalang-alang ang lahat ng mga kinakailangan ng batas.