Mga Karapatang Pangkapaligiran at Mga Responsibilidad sa Kapaligiran ng mga Mamamayang Ruso: Mga Pangkalahatang Katangian, Pagkakabit

Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga responsibilidad sa kapaligiran ng mga mamamayan - ay isang mahalagang bahagi ng legal na katayuan ng bawat tao na kumalat sa buong teritoryo ng modernong estado. Mahalagang tandaan na ang gayong mga pagkakataon o mga paghihigpit ay nalalapat sa mga dayuhan at mga taong may pagkamamamayang Russian, samakatuwid nga, mga mamamayan ng bansa.

Pangunahing karapatan: ang karapatan sa buhay

Ang mga karapatang pangkapaligiran at tungkulin ng mga mamamayan ay sinasagisag sa Konstitusyon ng Rusya. Ang pangunahing elemento ng legal na kalagayan ng species na ito ay ang karapatang pantao sa buhay - ang probisyong ito ay nasa Artikulo 20 ng Batayang Batas ng Russian Federation. Ang karapatang pantao sa buhay ay batay sa maraming mga gawain ng isang pandaigdigang legal na kalikasan:

• Ang Saligang Batas ng Karapatang Pantao.
• Deklarasyon ng Stockholm at iba pa.

Mayroong internasyonal na internasyunal na kilos na pinagtibay ng mga organisasyon ng gobyerno, kadalasan isa sa mga elemento o mga kagawaran ng United Nations. Kasama sa kanila, may mga legal na kilos ng rehiyon na nalalapat sa isang teritoryo at pinagtibay ng mga lokal na awtoridad, halimbawa, ang Konseho ng Europa.

Ang isa pang pinagkukunan ng pamantayan na ito, batay sa kung saan ang lahat ng mga karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayan ay binuo, ay ang Pahayag ng mga Karapatang Pantao, na pinagtibay bago pa ang pagbubuo ng Russian Federation bilang isang independiyenteng legal na estado.

Ang mga batayang karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayan ay walang karapatan na umiral sa kawalan ng isang pamantayan na nakatakda sa karapatang pantao sa buhay.

Ang karapatan sa isang kanais-nais na likas na kapaligiran

Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon sa kalikasan ng mga mamamayan ay kinakailangang isama ang karapatan sa isang kanais-nais na likas na kapaligiran, na kung saan ay naglalaman ng higit sa lahat sa legal na batas na kumikilos na kumokontrol sa legal na katayuan.

Ang Artikulo 11 ay unang inilalarawan ang "paborableng kapaligiran". Ito ay isang kapaligiran, salamat sa kung saan ang likas na paggana ng mga natural na bagay, ecosystem, species ng hayop, mga halaman at iba pa ay napanatili. Ang likas na kapaligiran ay dapat ding pangunahing batayan para sa pagpapaunlad ng mga natural na ekolohikal na bagay, at sumunod din sa lahat ng itinatag na pamantayan na idinisenyo upang protektahan ang kalusugan at buhay ng mga mamamayan, flora at palahayupan. Ang estado ng isang kanais-nais na likas na kapaligiran ay dapat matugunan ang mga pamantayan na tumutukoy sa antas ng kanyang kapaligiran na pagpapanatili, kadalisayan, pagkakaiba-iba ng mga species, at natural na kayamanan sa pangkalahatan.

Sistema ng pamantayan ng kapaligiran

Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon sa kapaligiran ng mga mamamayan ay iginagalang kung ang lahat ng mga kinakailangang pamantayan ay natutugunan (na itinatag sa Artikulo 20 ng Pederal na Batas "Sa Kapaligiran"), ang sistema nito ay ang mga sumusunod:

• Isang pangkat ng mga pamantayan na sumusukat sa kalidad ng kapaligiran. Para sa pangunahing pamantayan dito ay kinuha ang mga tagapagpabatid ng kemikal, halimbawa, ang antas ng konsentrasyon ng mga radioactive substance sa hangin. Kasama ang data ng kemikal ay ginagamit ang mga pisikal na tagapagpahiwatig, higit sa lahat tulad ng radyaktibidad at antas ng init.
• Isang pangkat ng mga pamantayan na nagpapakilala sa mga biolohikal na tagapagpahiwatig ng estado ng kapaligiran. Bilang isang patakaran, ang mga tagapagpahiwatig ay sinusukat sa pamamagitan ng pagkalkula ng mga species ng halaman at hayop, pati na rin ang iba pang umiiral na mga organismo. Ang mga pamantayan ng maximum na pinahihintulutang konsentrasyon ng mga organismo sa natural na kapaligiran ay ginagamit din dito.
• Ang ikatlong grupo ng mga pamantayan ay iniharap sa sining. 23 ng nabanggit na batas at kinikilala ng isang pinahihintulutang epekto sa kalikasan, samakatuwid, kinakalkula nito ang pinahihintulutang mga emisyon ng mga sangkap; Pagbuo ng mga pag-inom at produksyon na mga basura; Mga kaugalian ng pisikal na epekto sa kapaligiran.
• Mga tagapagpahiwatig ng anthropogenic presyon sa kalikasan.
• Iba pang mga pinahihintulutang tagapagpahiwatig at pamantayan, na maaaring itatag ng pederal na batas ng Russian Federation.

Mayroon ding mga regulasyon na nagpoprotekta sa mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon ng mga mamamayang Ruso nang walang direktang link sa kapaligiran. Lalo na ang grupong ito ng mga pamantayan ay nauugnay sa trabaho, mga serbisyo sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran. Mayroon ding mga paghihigpit na may kaugnayan sa pang-ekonomiyang aktibidad at ang kasunod na negatibong epekto sa kalikasan. Ang isang hiwalay na uri ng mga pamantayan ng kontrol ay ang aktibidad ng pagbibigay ng mga lisensya para sa isang partikular na uri ng trabaho na may kaugnayan sa aktibong pakikipag-ugnayan sa kapaligiran.

Ang karapatan ng mga mamamayan sa impormasyon

Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon sa kapaligiran ng mga mamamayan bilang isang sapilitan na elemento ay nagbibigay para sa karapatan ng mga residente ng estado sa impormasyon tungkol sa kapaligiran, pati na rin ang estado nito. Ang Pangunahing Batas ng Rusya ay nagsasaad sa Artikulo 24 na ang bawat mamamayan ng bansa ay may karapatan na pakilala ang kanyang sarili sa mga materyal na direktang nakakaapekto sa kanyang mga karapatan at kalayaan, maging ito ay isang lokal na regulasyon na batas o isang batas ng pagpapatupad ng batas, halimbawa, isang desisyon ng hukuman.

Mahalagang tandaan na ang gayong mga karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayan ay isang karapat-dapat na tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng modernong estado, tulad ng ilang dekada na ang nakalilipas ang lahat ng mga suliraning pangkapaligiran na kailanman umiiral sa bansa ay napalilibutan ng isang hindi matinag na belo ng pagiging lihim. Sa ngayon, ang sitwasyon ay ganap na kabaligtaran ng kahulugan, dahil ang Konstitusyon ng Russian Federation ay nagtitiwala sa mga opisyal na may legal na responsibilidad sa pagtatago ng mga pangyayari at mga katotohanan na nagbabala sa kalusugan at buhay ng mga mamamayan.

Ang isa pang aspeto ng karapatan sa impormasyon ay proteksyon at ganap na pag-access sa impormasyon tungkol sa mga kahihinatnan ng mga aksidente sa kapaligiran; Ipinahayag ang impormasyon tungkol sa kaligtasan ng apektadong komunidad at iba pa. Ang impormasyon ng ganitong uri ay hindi maaaring dalhin ang kalagayan ng "impormasyon na bumubuo ng estado. Lihim ", ayon sa pagkakabanggit, at ang pag-access sa mga ito ay hindi maaaring limitado. Mas maaga, ang impormasyong inilarawan sa itaas ay may label na "Para sa opisyal na paggamit". Dahil ang mga kategoryang ito ng mga dokumento ay magagamit lamang para sa ilang mga kategorya ng mga opisyal, maaaring walang tanong na tiyakin ang buo at bukas na access sa impormasyong ito para sa lahat ng mga mamamayan.

Mga paraan upang mapagtanto ang karapatan sa impormasyon

Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayan ay inayos nang maikli hindi lamang ng Saligang-Batas, kundi pati na rin ng iba pang NPA, kasama na ang Batas sa Impormasyon, na nagbibigay ng mga sumusunod na paraan ng paggamit ng karapatan sa impormasyon:

1. Pag-aaral ng mga mapagkukunan ng pampublikong impormasyon ng libreng pag-access. Una, ang lahat ng mga gumagamit ay may pantay na legal na katayuan na may kaugnayan sa paggamit ng isang partikular na mapagkukunan; Pangalawa, walang user ang kailangang mag-ulat sa mga layunin at mga batayan para makuha ang impormasyong ibinigay. Ang tanging pagbubukod ay ang impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado at may isang pag-uuri ng pagiging lihim.
2. Sa pamamagitan ng pagpapatupad ng pampublikong kontrol ng mga organisasyon at legal na entidad na may access sa impormasyon sa isang pantay na batayan sa mga indibidwal. Ang pagtanggap nito o ng impormasyong iyon, ang organisasyon ay may karapatan na ipalaganap ang impormasyon tungkol sa estado ng likas na kapaligiran sa hanay ng mga masa ng populasyon.
3. Pagsasakatuparan ng masa na pagpapaalam ng populasyon sa pamamagitan ng pagtatatag ng estado ng gawain ng mga estado. Mga awtoridad at LSG. Pinapahintulutan ang mga awtorisadong tao na lumikha ng mga mapagkukunan ng impormasyon sa site, gayundin sa paggamit ng kontrol sa mga nakababang organisasyon sa mga isyu ng impormasyong pangkapaligiran.
4. Pag-apela sa hudikatura upang maprotektahan ang karapatan sa impormasyon.
5. Sa pamamagitan ng pagsasakatuparan ng karapatan ng isang tao na kabayaran para sa pinsala sanhi ng resulta ng pagtanggi na magbigay ng impormasyon tungkol sa kapaligiran o pagkuha ng hindi tumpak na data.

Ang karapatang mag-aplay sa isang korte para sa proteksyon ng mga karapatan

Ang mga karapatang pangkalusugan at obligasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation ay pinanatili sa Konstitusyon ng estado at nagbibigay ng pantay na karapatan ng bawat mamamayan - ang karapatang mag-aplay sa korte upang protektahan ang mga karapatan at kalayaan.

Ang kapangyarihan na ito ay ibinibigay sa:

• Ang pagtiyak sa prinsipyo ng legalidad, na kung saan ang lahat ay nagpapatuloy sa lahat ng mga sangay ng batas, sa gayon tinitiyak ang katuparan ng mga ipinahayag na mga pamantayan.
• Proteksyon ng legal na kalagayan ng mga mamamayan sa loob ng kanilang legal na katayuan sa kapaligiran.
• Ang pagsasakatuparan ng karapatan ng mga mamamayan na kabayaran para sa pinsala na sanhi bilang resulta ng mga iligal na pagkilos ng mga awtorisadong tao na responsable para sa proteksyon ng isang partikular na seksyon ng ekolohiya na kapaligiran.
• Ang pagsasaayos ng mga gawain ng hudikatura at pagtatalaga ng mga responsibilidad upang protektahan ang mga karapatan ng mga mamamayan.

Karapatan sa kabayaran

Ang isa pang elemento na kinabibilangan ng mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon ng mga mamamayang Russian ay ang karapatan ng mga mamamayan na kabayaran para sa pinsala na natanggap kaugnay ng pagsasagawa ng isang paglabag sa kapaligiran. Ang kapangyarihan na ito ay naayos sa Art. 42 ng Konstitusyon ng. Sa kabilang banda, ang karapatan sa kabayaran para sa mga pinsala ay mas lubos na iniharap sa Pederal na Batas "Sa Kapaligiran", na nagsasaad na ang sinumang tao kung sakaling pinsala sa ekolohikal na sistema ay obligado na magbayad para sa ganap na pinsala. Ang resulta ng nagiging sanhi ng pinsala ay maaaring ipahayag bilang:

• Ang polusyon ng kapaligiran sa kabuuan;
• Pag-ubos ng mga mapagkukunan sa kapaligiran;
• Pinsala at pagkawasak ng mga likas na materyales;
• Kawalang-iral ng mga likas na yaman;
• Pagkasira at pagkasira ng mga sistema ng ekolohiya, mga complex at natural na landscape;
• Komisyon ng iba pang mga uri ng mga pagkakasala, na ipinagkakaloob ng pederal, pangrehiyong at lokal na batas sa kapaligiran.

Ang mga karapatan at obligasyon ng kapaligiran ng mga mamamayan ng Russian Federation ay nagpapahiwatig na ang pinsalang dulot ng resulta ng mga aktibidad na pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ay kinakalkula ayon sa ilang mga alituntunin. Depende sa rehiyon, maaari itong kalkulahin ayon sa naaprubahang mga bayad o sa iba pang mga paraan ng pagkalkula ng pinsala sa natural na kapaligiran. Kung ang mga ito ay hindi magagamit, pagkatapos ay ang yunit ay kinuha bilang ang halaga na kinakailangan upang makuha ang tunay na mga gastos ng pagpapanumbalik ng kalikasan. Sa kasong ito, maaari ding isaalang-alang ang pagkalugi at nawala na kita.

Maaaring bayaran ang kompensasyon sa parehong kusang-loob, kaya alinsunod sa desisyon ng Supreme o Arbitration Court ng paksa. Ang lahat ng mga isyu na may kinalaman sa kompensasyon para sa pinsala, pati na rin ang iba pang mga karapatan sa kapaligiran at mga obligasyon ng mga mamamayan ay kinokontrol ng Konstitusyon ng Russian Federation, ang Pederal na Batas "Sa Kapaligiran", ang Kriminal na Kodigo at ang Code of Administrative Offenses, at iba pang NPA.

Ang karapatang magtatag ng mga organisasyon

Una, ang mga karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayang Ruso ay summarized sa Konstitusyon ng estado. Ang dokumentong normatibo na ito, kasama ang iba pang mga pagkakataon at bilang isa sa mga karapatan, ay nagpahayag ng karapatan ng mga mamamayan na magtatag ng mga asosasyon ng publiko, mga pundasyon at iba pang mga non-commercial na organisasyon na awtorisadong magsagawa ng mga aktibidad upang protektahan ang kapaligiran ng ekolohiya.

Ang layunin ng paglikha ng naturang mga organisasyon ay ang proteksyon ng likas na kapaligiran mula sa iligal na pag-iwas sa pamamagitan ng parehong iba pang mga organisasyon at indibidwal. Bukod dito, ang gayong mga organisasyon ay isa sa mga paraan ng paggamit ng pampublikong kontrol sa pagsunod sa batas sa kapaligiran. Ang mga organisasyong ito ay mayroon ding karapatang mag-aplay sa korte upang supilin ang mga paglabag at magpataw ng obligasyon na alisin ang pinsala sa ari-arian.

Obligasyon ng mga mamamayan ng Russian Federation sa larangan ng batas sa kapaligiran

Ang legal na katayuan ng bawat mamamayan ng bansa ay nagsasama ng hindi lamang mga karapatan, kundi pati na rin ang ilang mga tungkulin. Ang mga karapatan sa kapaligiran at mga tungkulin ng mga mamamayan at kanilang mga asosasyon, kasama ang karapatan sa isang kanais-nais na kapaligiran, ay kinabibilangan ng obligasyon na panatilihin ito.

Ang mga tungkulin ay ipinapataw ng estado at iniuugnay sa isang tiyak na patakaran ng pag-uugali. Ang pagpapataw ng isa o iba pang tuntunin ng pag-uugali ay may kaugnayan sa mga pangangailangan na lumilitaw sa lipunan at ang pangangailangang pangalagaan ang tiyak na mga relasyon sa lipunan. Kabilang sa mga pangkalahatang katangian ng mga karapatan sa kapaligiran at tungkulin ng mga mamamayan ang mga responsibilidad para sa makatuwirang paggamit ng mga likas na yaman, mga responsibilidad para sa pagpapanumbalik ng nabalisa na ekolohiya ng mga flora at palahayupan, na pumipigil sa mga paglabag sa kapaligiran, at iba pa. Ang pangunahing listahan ng mga tungkulin ng mga mamamayang Ruso ay ang mga sumusunod:

• Ang pangangailangan na magbayad ng mga buwis at bayad, na nakatakda sa Kodigo sa Buwis ng Russian Federation at kinakailangan para sa matagumpay na pagtustos ng mga panukala para sa proteksyon at pagpapanumbalik ng kalikasan;
• Upang magsagawa ng isang aktibong bahagi sa mga panukala upang protektahan ang kapaligiran ng ekolohiya, upang maibalik ito;
• Sumunod sa mga itinakdang pamantayan sa kalidad ng kapaligiran, mga tuntunin sa batas, sanitary at epidemiological rules, tiyakin ang kaligtasan sa panahon ng pag-uugali ng isang partikular na uri ng trabaho, pang-ekonomiyang aktibidad na nauugnay sa mga ecosystem ng mundo;
• Upang dagdagan at protektahan ang likas na yaman at yaman;
• Makibahagi sa ekolohikal na edukasyon ng nakababatang henerasyon, pagbutihin ang ekolohikal na kultura ng populasyon;
• Sumunod sa mga pamantayan ng batas sa kapaligiran;
• Protektahan ang mga likas na landscape;
• Sumunod sa mga regulasyon sa kapaligiran, sumunod sa mga ipinagbabawal na kapaligiran;
• Gumamit ng mga real estate at mga karapatan sa kapaligiran nang hindi sinasaktan ang natural na kapaligiran.

Ang katuparan ng mga itinalagang tungkulin ay ibinibigay ng mga parusa, na itinatag din ng estado. Sa kaso ng paglabag sa legal na pamantayan, ang mga parusa ay inilapat sa mamamayan alinman sa pamamagitan ng pagpapataw ng isang administratibong multa o sa pamamagitan ng pagdadala sa kriminal na pananagutan. Ang anumang sukatan ng responsibilidad ay ipinataw ng isang desisyon o isang korte ng korte.

Ang kaugnayan sa pagitan ng mga karapatan at responsibilidad sa kapaligiran

Ang pagkakaugnay ng mga karapatan sa kapaligiran at tungkulin ng mga mamamayan ay una sa lahat na ipinahayag sa katunayan na ang magkasama ang mga elementong ito ay bumubuo sa legal na katayuan ng bawat mamamayan sa kalipunan ng natural na kapaligiran. Ang konsepto na ito, ikalawa, ay isang mahalagang bahagi ng pangkalahatang legal na katayuan ng bawat mamamayan ng Russia at mga dayuhang mamamayan, mga taong walang batas at iba pa.

Bilang karagdagan, mahalagang tandaan na ang karapatan ng isang mamamayan ay isang tungkulin ng estado, ang kabiguang gawin ito ay nangangailangan ng mga hakbang sa legal na pananagutan na inilalapat sa mga opisyal. Eksaktong kapareho ng kabiguan ng isang mamamayan na tuparin ang kanyang tungkulin ay nagbibigay sa estado ng karapatang mag-aplay ng mga parusa na inireseta ng batas.